如何理解基层社会治理

基层社会治理是国家治理的重要组成部分，它通过政府主导、社会多方参与，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险等方式，以维系社会秩序为核心，推动基层社会治理现代化。在推进社会治理现代化的过程中，需要实现社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的水平提升，并以政治为强引领，倡导共建共治共享的新型社会治理格局。

1. 提高社会治理水平

社会治理的水平提升需要社会治理社会化、法治化、智能化、专业化等方面的支持。

社会治理社会化：加强社会组织发展，激发社会力量参与社会治理的积极性。

社会治理法治化：加强法治建设，以法治方式解决各类社会问题，化解社会矛盾。

社会治理智能化：利用现代科技手段，提升社会治理的效率和精准度。

社会治理专业化：培养专业化社会工作队伍，提供专业化的社会服务。

2. 金字塔科层结构的困境

中国地方治理存在金字塔科层结构的信息不足、治理任务非制度化、组织激励不足等问题。

信息不足：地方治理信息传递不畅，上下级部门之间信息共享不足。

治理任务非制度化：地方治理任务规格模糊，执行缺乏明确的法律法规支持。

组织激励不足：地方治理中存在激励机制不完善的问题，导致工作效率低下。

3. 改革开放与社会治理

经济发展取得新成效：市场经济改革加速了经济发展，为社会治理提供了更加稳定的物质基础。

改革开放迈出新步伐：改革开放推动了社会制度和治理方式的创新与进步。

社会文明程度提高：改革开放带来了教育、文化等领域的发展，提高了公民素质和道德观念。

生态文明建设：改革开放使得环境保护成为社会治理的重要议题，推动了生态文明建设。

民生福祉提高：改革开放促进了人民生活水平的提升，满足了民众的基本需求。

国家治理效能提升：改革开放推动了国家治理体系和治理能力的提升。

4. 公司治理结构的重要性

良好的股权结构是公司治理结构的基础，有助于形成执行力。

公司治理结构要建立在阳光透明的原则上，以深入理解股东和董事会的意愿，形成有效的决策和执行机制。

5. 基层政府与基层社会

乡镇政府作为基层政府的代表，对基层社会起着重要作用。

基层社会除了担负法定职能外，还承担着社会组织和社群组织的职责，参与社会治理。

6. 枫桥经验的运用

不应机械复制“枫桥经验”，应考虑本地实际情况，充分发挥基层群众参与社会治理的积极性。

7. 推进社区治理法治化建设

建立社区法治意识，通过法治方式解决社区治理中的突出问题。

基层社会治理需要与基层立法联系点进行合作，加强社会治理的法治化建设。

基层社会治理是推进社会治理现代化的重要组成部分，要通过提高社会治理水平、解决金字塔科层结构困境、倡导共建共治共享、发挥公司治理结构作用、加强基层政府与基层社会的联系等方面的努力，实现社会治理的现代化和法治化。