财政预算可以列环保基金吗

近日，财政部在14天内连发11个通知，下达了2023年生态环保相关资金预算，总额达到2475.8亿元。这些预算主要包括水污染防治资金预算170亿、大气污染防治210亿、土壤污染防治30.8亿、管网及污水处理105.5亿、农村环境整治20亿等。有关财政预算上的环保基金问题，以下是一些值得参考的相关内容。

1. 政府性基金预算的内容及反映的情况

政府性基金预算的财政拨款收入支出决算表反映了单位从本级财政部门取得纳入预算管理的政府性基金预算财政拨款的收入、支出、结转和结余等情况。按支出功能分类，公共财政预算收支和政府性基金预算收支是与环保相关的财政预算收支的主要体现。

2. 中央和地方财政预算收入的差异

根据数据，中央政府性基金预算收入为1194亿元，同比增长7.5%，而地方政府性基金预算本级收入则为13407亿元。可以看出，地方政府在环保方面的预算是远远超过中央政府的。

3. 公共财政预算收入中的环保预算支出

财政预算列支项目的名称可以明确体现出与环保相关的财政预算收支。公共财政预算中的环保预算支出主要体现在公共财政预算收支和政府性基金预算收支两个方面。

4. 财政预算的范围和法定程序

财政预算要经人民代表大会审查批准后方能公布并组织实施。预算的执行过程受法律的严格制约，任何人无权改变预算规定的各项收支指标。预算的范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。

5. 非编报范围单位的资金拨付和决算

财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。根据预算法实施条例规定，部门决算主要反映一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排给本部门及所辖单位的收入和支出的情况。

6. 政府性基金收支预算表的编制

政府性基金收支预算表是一种独立编列的财务报表，将基金收入与基金支出按照一一对应的原则排列，不计入一般预算收入总计和一般预算支出总计。该报表的编制对于财政预算的支出功能分类起到重要的作用。

7. 财政部门的职能和责任

财政部门要会同行业主管部门合理确定公共服务成本，统筹安排公共资金、资产和资源，平衡好公众负担和社会资本回报诉求，构建PPP模式等。财政部门在环保预算的编制和执行中具有重要的职能和责任。

8. 政府性基金预算的支出内容

政府性基金预算支出内容与收入相对应，主要用于科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障与就业、节能环保、城乡社区、农林水等方面。政府性基金预算的支出内容是为了推动环保工作的开展和提高环境质量。

财政预算作为支持环保工作的重要手段之一，在近期的多项资金预算中，也充分体现了政府对环保事业的重视和支持力度。通过合理的安排和管理，预算能够为环保工作提供充足的资金保障，推动环境质量的改善和可持续发展。财政部门在编制和执行财政预算中的职能和责任也是关键，需要平衡好各方的利益，确保资金的合理分配和使用，以实现环保目标。