什么叫社会统筹 什么叫社会统筹与个人账户相结合

社会统筹与个人账户相结合是借鉴国际上社会保险发展的经验和教训，将社会统筹的长处与个人账户的优势结合起来，创造出一种具有中国特色的制度。

1. 社会统筹 vs 个人账户

社会统筹：是指各社保项目的基金在大区域内由专门社会保险机构进行统一的收取。

个人账户：是记录参保人员和单位缴纳的费用及其利息。

2. 制度变迁

传统型养老保险制度（1951-1978年）；对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段（1978-1991年）；社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段（1991年至今）。

3. 改革实践

2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位养老保险制度改革的意见》，强调社会统筹与个人账户相结合是养老保险制度的重要方向。

4. 养老金支付

基本养老金中的基础养老金、过渡性养老金、调节金和增发养老金由社会统筹基金支付；个人账户养老金由个人账户储存额支付，当个人账户储存额不足时需要其他支付方式。

5. 风险分担

社会统筹与个人账户相结合可以较好地分担风险。个人账户可以根据个人的实际缴费情况来确定养老金的数额，而社会统筹部分则可以保障全体参保人员的基本养老金水平。

6. 制度优势

社会统筹与个人账户相结合的制度，使得社会保险更加公平、效率更高，提高了社会保障制度的可持续性，能更好地应对人口老龄化等挑战。

通过不断的改革和完善，社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度将更好地适应我国经济社会发展的需求，实现全民养老保险制度的目标。